有机构预测,目前国际油价处于下行通道,此时正是推出新的成品油定价机制的好时机,因此不排除新机制随油价下调而同步出台。原主管价格工作的国家发改委副主任彭森在两会期间接受中国证券报记者采访时也表示,总体说来,现在新机制出台对通胀造成的压力不大。只要国际油价下行,新机制随时可以出台。
2009年国家发改委发布《石油价格管理办法(试行)》,并沿用至今,“办法”规定当布伦特、迪拜、辛塔三地原油现货价格连续22个工作日移旋进旋涡流量计动均价涨幅或跌幅超过4%时,就可以考虑对国内成品油zui高零售价格进行调整。现行定价机制存在的主要问题是,“22个工作日”的计价周期较长,导致调价时间滞后;“4%”的不合理涡街流量计性以及挂靠原油种类参考价值下降。因此,缩短计价周期,缩小4%涨跌幅以及更改挂靠原油种类,成为市场对成品油定价机制改革的共识。
国家发改委两会期间在涡街流量计记者会上表示,国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案,计划缩短调价周期,取消“4%”的国际油价变动幅度标准,按照一定的周期该调就调。彭森认为,现行机制是选择国际上对中国影响zui大的油种蒸汽流量计作为定价基础。WTI主要影响在美国,对中国市场影响很小,是否会在新机制中占有价格比重,占有多少还要看zui终方案,但新机制透明度会增加。根据哪几种国际原油确定国内油价,新机制会公布,成品油定价公式也会公布。为防止国际原油的暴涨暴跌,新机制也会有一定的“防火墙”。
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